马政发〔2023〕11号

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关部门：

经区人民政府研究同意，现将《曲靖市马龙区乡镇（街道）镇区生活污水处理收费实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 

          曲靖市马龙区人民政府

                        2023年3月25日

  （此件公开发布）

曲靖市马龙区乡镇（街道）镇区生活污水处理收费实施方案

为全面加强乡镇（街道）污水处理设施建设和运行维护，切实加大污水治理力度，促进水污染防治，改善水环境质量，规范乡镇生活污水处理费的征收和使用管理，根据国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕934号）、《云南省发展和改革委员会关于印发〈关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见〉通知》精神，按照《曲靖市马龙区人民政府办公室关于印发〈曲靖市马龙区城乡污水处理提质增效三年行动计划（2022-2024年）〉的通知》(马政办发〔2022〕65号)，结合马龙区实际，制定本方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照各级党委、政府关于做好乡镇生活污水处理费收费工作的要求，进一步规范征收工作，确保已建成的乡镇（街道）生活污水处理设施正常运行。按照“污染者付费”原则，污水处理费由排水单位和个人缴纳，并专项用于乡镇（街道）污水处理设施建设运行和污泥处置。

二、收费依据

根据《云南省发展和改革委员会关于印发〈关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见〉通知》，第二条第一款建立健全污水处理收费体系。按照补偿污水处理和污泥处置设施运营成本(不含污水收集和输送管网建设运营成本)并合理盈利的原则，在严格开展成本监审的基础上，统筹考虑当地城镇排水与污水处理设施的运行、维护成本和企业、居民的承受能力等因素，合理制定和调整污水处理费标准。2019年底前，原则上设市城市和州市政府所在地城市，应将污水处理费标准调整至居民不低于每立方米0.95元，非居民不低于每立方米1.4元；县城和重点建制镇应调整至居民不低于每立方米0.85元，非居民不低于每立方米1.2元。具备污水集中处理条件（污水处理收集管网覆盖范围内）的建制镇和特色小镇全面建立污水处理收费制度，并同步开征污水处理费，收费标准原则上要满足建制镇污水处理设施正常运行。

三、收费对象和方法

乡镇（街道）生活污水处理费收费纳入对象：乡镇（街道）建成区单位、居民及周边实施污水管网改造后纳入覆盖范围内进行处理的住户。

乡镇（街道）生活污水处理费收费方法：属乡镇（街道）集中供水的自来水用户，由各乡镇人民政府（街道办事处）配合经营权单位随自来水费一并征收。已建有污水处理设施的村庄（社区），探索建立污水处理农户付费制度，综合考虑村集体经济状况、农户承受能力、污水处理成本等因素，可通过“一事一议”等方式，协商确定付费标准。

四、征收标准

根据《云南省发展和改革委员会关于印发〈关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见〉通知》要求，执行生活污水处理最低收费标准，采取试行价格，试行期为两年。按实际用水量，居民为0.85元/吨、非居民为1.20元/吨标准收取。

五、工作要求

生活污水处理费收费政策性强，涉及面广，各相关单位要切实加强组织领导，统筹兼顾各方因素，各司其职，密切配合，抓好落实，确保各项工作顺利推进。

各乡镇（街道）要加强宣传引导，充分利用媒体，深入宣传污水处理收费、促进污水处理和水污染防治的必要性，争取社会各界的理解和支持，充分调动全民共同参与的积极性。通过宣传教育，使各用水企业、经营户、个人自觉按照收费标准缴纳污水处理费。污水处理的收费工作涉及面广，要加大工作力度，严格规范程序，依法足额收取污水处理费。要针对收费任务，制定详细的收费制度和管理办法。

六、实施时间

本通知根据各乡镇（街道）镇区污水处理管网建设完成后执行，试行两年，试行期满后正式施行或视实际情况进行调整。试行期间，如遇国家、省、市政策性调整，从其规定。

七、其他事项

本通知未尽事宜，按国家、省、市的有关规定执行。

政策解读：关于《曲靖市马龙区乡镇（街道）镇区生活污水处理收费实施方案》的政策解读