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马政发〔2023〕10号
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关部门：
经区人民政府研究同意，现将《曲靖市马龙区镇区和农村生活垃圾处理收费实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
曲靖市马龙区人民政府
2023年3月25日
（此件公开发布）
曲靖市马龙区镇区和农村生活垃圾处理收费
实施方案
为进一步推进全区镇区和农村生活垃圾治理工作，规范镇区和农村生活垃圾处理收费行为，改善生态环境，根据国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规〔2018〕934号）、《云南省发展和改革委员会关于印发〈关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见〉通知》以及《曲靖市乡村清洁条例》精神，按照曲靖市发展和改革委员会、曲靖市城市综合管理局《关于统一规范曲靖市中心城区垃圾处理收费项目及收费标准的通知》(曲发改价格〔2019〕40号)以及《曲靖市马龙区人民政府办公室关于印发〈曲靖市马龙区城乡生活垃圾处理一体化三年行动计划（2022-2024年）〉的通知》(马政办发〔2022〕67号)要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照各级党委、政府关于做好镇区和农村生活垃圾处理收费工作的要求，进一步规范收费工作，确保已建成的乡镇（街道）生活垃圾处理设施正常运行。按照“污染者付费”原则，镇区和农村生活垃圾处理费由排污单位和个人缴纳，并专项用于乡镇（街道）生活垃圾处理设施建设运行。
二、收费定义和收费原则
（一）收费定义：是指镇区和农村人口在日常生活、生产中产生或为农村日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为农村生活垃圾的固体废物（不包括建筑垃圾和渣土、工业固体废物和危险废物）。镇区和农村生活垃圾处理费是指镇区和农村生活垃圾的收集、运输、处理全过程所发生的运行和管理费用。
（二）收费原则：镇区和农村生活垃圾处理费征收要落实“三保”原则。即“保生态”：与农村人居环境整治和美丽乡村建设有机结合，推进环保、环卫设施建设，保障垃圾清运、处理正常运行，确保不产生生态风险。“保运转”：镇区和农村生活垃圾处理费专项用于保障清扫保洁、收集、清运、处理和设施设备更新、维护等支出，要基本达到收支平衡。“保稳定”：要综合考虑当地经济发展水平、村（居）民承受能力、垃圾处理成本等因素，采取“一事一议、村规民约”等方式确定农村垃圾处理收费标准，保障村（居）民义务和权益。
三、收费范围
凡在乡镇（街道）辖区、行政村(社区)范围内(不包括城区已缴纳城镇生活垃圾处理费的沿街商户、企事业单位、居民等)所有产生生活垃圾的单位、企业、营业性场所、个体经营者、镇区居民和农村常住居民(包括暂住人口)等，均应按照本办法规定缴纳镇区和农村生活垃圾处理费。
四、收费标准
马龙区各乡镇（街道）镇区和农村生活垃圾处理收费标准参照《曲靖市发展和改革委员会、曲靖市城市综合管理局〈关于统一规范曲靖市中心城区垃圾处理收费项目及收费标准的通知〉》(曲发改价格〔2019〕40号)执行。
收费 类别 | 收费项目 | 计费单位 | 收费标准（元） | 备注 | |||
垃圾代运费 | 垃圾 处置费 | 合计 | |||||
生活垃圾处理 | 一、居民户（含暂住人口） | 元/户•月 | 8 | 3 | 11 | ||
二、国家机关、 社会团体、部 队、学校和企事业单位（自备的垃圾箱或垃圾桶） | 容积0.22立方米 | 日/桶 | 6.5 | 2 | 8.5 | ||
容积2.2立方米 | 65 | 20 | 85 | ||||
容积5.5立方米 | 162.5 | 50 | 212.5 | ||||
生产经营垃圾处理 | 三、餐饮业 | 元/桌•月 | 5 | 10 | 15 | ||
四、住宿业（酒店、客栈、旅社、招待所等） | 元/平方米•月 | 0.9 | 0.5 | 1.4 | 使用垃圾容器的按照生活垃圾处 理第二项垃圾容器收费标准收取。 未使用容器的按面积收取。 | ||
五、商业服务 | 1. 休闲娱乐业 2. 批发、零售、其他服务业等 | 元/平方米•月 | 0.9 | 0.5 | 1.4 | ||
六、零散摊点 | 元/天 | 0.5 | 0.5 | 1 | |||
其他 | 七、单位自清自运垃圾 | 元/吨 | 0 | 67 | 67 | ||
八、清扫费 | 街面污染清洗费 | 元/平方米 | 2 | 由撒泼或车辆带泥行驶造成的街 面污染 | |||
非公共场地垃圾清扫 | |||||||
散体货物道路清扫费 | 元/立方米 | ||||||
九、粪便清运 | 元/吨 | 160 | |||||
除中心镇区以外的村委会和社区居委会，由于各村（居）之间经济发展水平、人口数量差距较大，故产生的生活垃圾量存在较大差异，为体现公平收费，按分档位收取农村生活垃圾处理费。各村（居）具体征收细则由各村（居）结合自身实际情况，按照“一事一议”原则，召开村民代表大会确定收费标准。各村（居）暂住人口按实际居住时间参照常住人口收费标准按月收取。经民政部门认定的低保户、分散供养五保户，可以免缴农村生活垃圾处理费。
五、工作要求
镇区和农村生活垃圾处理费专项用于生活垃圾的处置和设施、设备的运转、维护，各乡镇（街道）要规范化管理和使用。
农村生活垃圾处理费收费，政策性强，涉及面广，各相关单位要切实加强组织领导，统筹兼顾各方因素，各司其职，密切配合，抓好落实，确保各项工作顺利推进。
各乡镇（街道）要加强宣传引导，充分利用媒体，深入宣传农村生活垃圾处理收费的必要性，争取社会各界的理解和支持，充分调动全民共同参与的积极性。通过宣传教育，使各排污企业、经营户、个人自觉按照收费标准缴纳生活垃圾处理费。农村生活垃圾的收费工作涉及面广，要加大工作力度，严格规范程序，依法足额收取生活垃圾处理费。要针对收费任务，制定详细的收费制度和管理办法。
六、实施时间
本方案自发布之日执行，试行两年，试行期满后正式施行或视实际情况进行调整。试行期间，如遇国家、省、市政策性调整，从其规定。
七、其他事项
本通知未尽事宜，按国家、省、市的有关规定执行。
政策解读：关于《曲靖市马龙区镇区和农村生活垃圾处理收费实施方案的通知》的政策解读
滇公网安备53032102000038
