马政办发〔2023〕74号

各乡（镇）人民政府，街道办事处，区直有关单位：

为贯彻落实《曲靖市人民政府行政审批制度改革办公室关于深化政务服务“一件事一次办”工作的通知》和《曲靖市马龙区人民政府办公室关于印发曲靖市马龙区加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案的通知》（马政办发〔2022〕11号）精神，现将《曲靖市马龙区新增“一件事一次办”深化政务服务实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

    曲靖市马龙区人民政府办公室

         2023年10月30日

（此件公开发布）

曲靖市马龙区新增“一件事一次办”

深化政务服务实施方案

为进一步拓展马龙区政务服务“一件事一次办”服务领域、扩大事项范围，更好地满足企业和群众办事需求，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照需求导向、系统集成、协同高效、依法监管的原则，从企业和群众实际需求出发，聚焦涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，进一步扩大“一件事一次办”事项范围，进一步拓展服务领域，深化政务服务，更好地满足企业和群众办事需求。同时实行跨部门、跨层级“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。

二、主要任务

（一）进一步扩大政务服务“一件事一次办”事项范围。围绕涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，进一步扩大“一件事一次办”事项范围，梳理集成同一阶段内需要到政府部门、公用企事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，为我要开车、办理身份证、生活交费、办理医师执业证、办理卫生许可证、爱心卡办理、办理购房落户等集成化办理服务，切实提升群众办事便捷度，减少跑动次数。（市公安局马龙分局、区政务局、区卫健局等部门牵头；区直有关单位按职责分工负责）

（二）优化“一件事一次办”业务流程。对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，优化办理要素和业务流程，形成“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南，在线下发布更新。对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的申请材料和表单，推行“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。除法律法规规定应当并行办理的事项外，企业和群众可根据实际需求自主选择“一件事一次办”涉及的全部或部分事项。（市公安局马龙分局、区政务局、区卫健局等部门牵头；区直有关单位按职责分工负责）

（三）设立线下“一件事一次办”综窗。根据企业和群众办事实际场景需求，在区政务服务中心和乡镇（街道）便民服务中心设立线下“一件事一次办”综合受理窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批”。有关部门充分授权窗口工作人员按照业务手册统一的受理标准和审查要点，集中受理企业和群众通过线上专栏或线下专窗提交的申请，优先实现线下业务办理，并同步按照全省统一部署实现线上办理，确保每个主题产生实际办件。（区政务局，各乡（镇）人民政府、街道办事处牵头；区直有关单位按职责分工负责）

（四）提高出件效率。依托线下“一件事一次办”综窗、专窗，推行联动审批、联合评审、联合勘验、联合验收，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一窗办理”。采取窗口发放、物流快递送达等灵活多样的方式，将办理结果和实体证照第一时间送达申请人。（区政务局，各乡（镇）人民政府、街道办事处牵头；区直有关单位按职责分工负责）

（五）加强事前事中事后监管。针对“一件事一次办”跨部门、跨业务的特点，健全监管制度，明确各环节监管部门及职责，完善监管规则和标准，落实监管措施，实施事前事中事后全链条监管。要厘清政务服务管理局与行业主管部门的审管边界，强化审管协同和信息共享，推进“一件事一次办”事项依法依规办理，促进集成化办理服务提升。（市公安局马龙分局、区政务局、区卫健局等部门牵头；区直有关单位按职责分工负责）

三、保障措施

（一）强化组织领导。区政务局对新增的“一件事一次办”事项推进情况加强跟踪督促和业务指导。各牵头单位、责任单位要严格按照工作规程和办事指南，提供主题集成服务。各乡（镇）人民政府、街道办事处负责推进本地区新增政务服务“一件事一次办”工作，确保实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。

（二）健全工作机制。建立跨部门统筹协调、会商协作、督办通报机制，按照每个新增“一件事一次办”事项由一个主要单位牵头、一名分管领导负责、一个工作专班推进的原则组建工作专班，统筹推进全区新增政务服务“一件事一次办”工作。

（三）加强宣传引导。各级各部门要通过政府网站、全省政务服务平台、政务新媒体等，及时发布政务服务“一件事一次办”相关信息，认真做好政策解读，同步推进好差评工作，积极营造良好氛围。积极探索创新，深入挖掘“一件事一次办”典型应用场景和业务情形，深化拓展“一件事一次办”事项范围，总结形成可操作、可复制的经验做法在全区推广，最大程度利企便民。

附件：曲靖市马龙区政务服务“一件事一次办”新增主题事项

清单

附件

曲靖市马龙区政务服务“一件事一次办”新增主题事项清单

         解读文稿：关于《曲靖市马龙区新增“一件事一次办”深化政务服务实施方案》的政策解读