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A
马农函〔2019〕6号
关于曲靖市马龙区第一届人民代表大会
第一次会议第49号建议的答复函
邱志方等5位代表：
你们提出的关于加大牛源体系建设后续政策扶持的建议，已交我局办理，现答复如下：
自2014年以来，为充分开发利用全区丰富的饲草饲料资源，保障云南马龙双友牧业有限公司牛源供给和提升肉牛产品的市场供给能力，加快肉牛产业发展、壮大龙头企业和促进农民增收，马龙区率先在全市实施牛源基地建设试点，区人民政府连续5年出台了牛源基地建设的扶持政策，探索出了“公司+合作社+养殖户”发展模式，有效推进了全区肉牛产业的发展。截至2018年末，共扶持发展能繁殖母牛养殖小区（场、户）1352户。其中：100头以上养殖规模户49户、50-99头以上养殖规模户125户、10头—49头以上养殖规模户1178户。累计建设牛舍15.3万平方米，新增能繁母牛33090头，新增能繁母牛实现入社入保“全覆盖”。全区存栏肉牛6.09万头，出栏2.29万头，产值1.19亿元。
你们所提的关于加大牛源体系建设，出台相关优惠政策，加大资金扶持力度，扶优扶强龙头企业，培育养殖专业合作社，推广“公司+合作社+养殖户”发展模式，降低养殖风险，延伸产业链，引导群众按照市场规律发展肉牛养殖，将肉牛产业培育成从生产到加工、销售的支柱产业的建议很好，该建议对促进农业产业结构调整，加快马龙肉牛产业转型升级，实现农民增收等具有重要意义，我局着力将从以下几个方面加以解决：
一、制定发展规划
区人民政府高度重视，出台了《曲靖市马龙区人民政府关于印发马龙区肉牛产业发展规划（2018年—2022年）的通知》（马政发〔2018〕62号）文件，提出“围绕将马龙肉牛产业发展成为区域特色鲜明、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业，到2022年，建成牛源基地区、集中育肥区、肉牛交易区和屠宰加工区，实现肉牛存栏10万头、出栏5万头、屠宰加工10万头，实现肉牛综合产值15亿元的目标”。
二、积极争取项目支持
一是按照《云南省人民政府关于创建“一县一业”示范县加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》（云政发〔2019〕14号）文件精神，区人民政府已将肉牛产业作为云南省“一县一业”示范区创建主导产业进行了申报，项目计划到2022年，完成有机饲草料种植9万亩，全株饲料玉米收贮27万吨；做好标准化基础设施建设，打造绿色有机肉牛养殖示范场36个；改扩建肉牛冻精改良站（点）14个，推广西门塔尔、短角、安格斯和云岭牛为主的母牛冻改3万头；建成肉牛产品质量安全追溯信息平台；建成30万头现代化大型活牛交易市场；完善屠宰加工园冷链物流体系，建成产品研发中心，打造中高档牛肉品牌3个，培育专业合作组织11个、专业营销组织5个，建成产品展示厅、牛文化主题体验馆，搭建信息一体化平台。通过“一县一业”肉牛产业示范区创建，必将极大提升我区肉牛产业“规模化、专业化、绿色化、组织化、市场化”水平。二是积极做好2020年马鸣乡肉牛产业强镇示范项目的申报工作。
三、继续整合相关项目促进肉牛产业发展
2019年继续整合“粮改饲”和草原生态补助奖励机制等项目，促进肉牛产业的快速发展。一是整合粮改饲项目，2019年我区继续被列为粮改饲项目试点区，争取项目资金200万元，对规模养殖户每收贮1吨全株青贮饲料玉米补助60元。二是整合草原生态补助奖励机制项目，对养殖户种植优质人工牧草，给予牧草籽种补助；对部分列入草畜平衡的规模养殖户种植牧草每亩补助2.5元，禁牧每亩补助7.5元。
四、进一步完善利益联系机制
以双友牧业为依托，合作社为纽带，进一步巩固完善“公司+合作社+养殖户”的发展模式。督促双友肉牛养殖合作社认真落实“能繁母牛入社，犊牛保价回收，提供配套服务，享受母牛红利、犊牛盈余返还，全程档案追踪”的运作模式，建立起养殖户与合作社、龙头企业的利益联系机制,有效解决牛源供给紧缺问题，保证肉牛质量，实现养殖户和加工企业共赢发展。
五、加大技术服务力度
我们将进一步强化服务体系建设，加强对能繁母牛组群、品种改良、疫病综合防治、牧草种植、饲养管理、科技培训等技术指导服务工作。同时，积极争取和推进项目建设，更好的促进全区肉牛产业发展。
各位代表，感谢你们对畜牧工作的关心和支持,希望以后多提宝贵意见，以利我们改进工作。
（联系人：李云川 电话：13769808618）
曲靖市马龙区农业农村局
2019年7月11日
抄送：区人民政府督查室、区人大代表工委。
曲靖市马龙区农业农村局办公室 2019年7月11日印发
滇公网安备53032102000038
