区残疾人联合会2018年度工作情况报告

社会评价材料

曲靖市马龙区残疾人联合会2018年度

工作情况报告

按照要求，现将区残联2018年度工作情况报告如下：

一、工作职能职责

区残联内设办公室、康复科、教育就业科。其职责主要是从事残疾人康复、教育、就业、社会保障、核发残疾人证等工作，履行“代表、服务、管理”职能。下设马龙区残疾人康复中心，为财政全额拨款股所级事业单位，承担着精神病防治、白内障复明、残疾人康复训练咨询和指导等工作。

二、法规制度

（一）涉及本部门的法律法规：《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》。

（二）涉及本部门的地方性法规：《云南省残疾人就业规定》、《云南省残疾人优待规定》。

（三）涉及本部门的县人民政府出台的规范性文件：《马龙县人民政府关于进一步加强残疾人就业工作的意见》（马政发[2009]19号）、《中共马龙县委、马龙人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（马发[2011]2号）。

三、完成或超额完成2018年各项残疾人工作任务

2018年，区残联坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在区委、区政府的正确领导和市残联的关心指导下，围绕区委、区政府的中心工作，努力为残疾人办实事、做好事，在残疾人康复、就业、扶贫、社会保障等方面取得了一定成效，使残疾人的获得感幸福感得到了进一步提升。

（一）残疾人康复服务能力进一步加强。共筛查白内障患者200余例，实施白内障复明手术169例，完成计划的  112.67%，实施胬肉、倒睫手术6例；接诊门诊精神病患者500余人次，跟踪服务精神病人260余人次；为精神病患者提供免费服药服务238人次，减免费用81176元；为1976名有康复需求的残疾人实施精准康复，占计划的109.78%；在0-6岁残疾儿童抢救性康复工作中，为8名脑瘫自闭症儿童进行康复训练;为2名聋儿申请人工耳蜗；为152名听力残疾学生、中老年听力障碍患者验配了助听器；安装假肢5例，占计划的100%；适配残疾人辅助器具450余件，占计划的100%;完成体育社会指导员培训10人，占计划的100%；完成康复体育关爱家庭10户、残疾人文化进家庭100户，分别占计划的100%；特奥运动员活动30人次，占计划的100%；完成60户贫困残疾人家庭无障碍改造，补助资金10.8万元，占计划的100%。

（二）残疾人社会保障服务工作进一步优化。一是以创建全国文明城市、农村危房改造、人居环境提升为契机，动员广大残疾人积极投身到美丽乡村建设工作中，改善生产生活，提升幸福指数。二是以“挂包帮”“转走访”为载体，引导残疾人发展生产，脱贫致富。在城乡居民医疗保险、养老保险和低保工作中，符合条件的残疾人做到了应保尽保。三是积极宣传落实涉及残疾人的普惠、特惠政策。积极配合落实贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。共有2561人享受到了“两项”补贴，其中，享受护理补贴的重度残疾人1235人、享受生活困难补贴的残疾人1326人。四是为97名肢体残疾人发放机动轮椅车燃油补贴2.522万元。五是配合扶贫和住建部门完成建档立卡残疾人和困难残疾人危房改造数据的核对工作。共核对建档立卡贫困残疾人1036人，困难残疾人危房改造246人。

（三）残疾人居家托养服务工作深入开展。投资600余万元，历时半年完成了区残疾人托养中心的主体工程和消防池、围墙等附属工程建设任务，委托区残疾人康复中心实施了“阳光家园计划”政府购买残疾人托养服务项目，为152名精神、智力和重度肢体残疾人提供居家托养服务。

（四）)残疾人教育就业工作进一步提升。一是坚持以随班就读形式开展残疾儿童少年义务教育，盲、聋哑、弱智三类残疾儿童随班就读入学率、巩固率均达到国家标准。二是完成了普通高等院校残疾人新生和残疾人在校高中生的调查统计工作，筹资7.65万元资助了6名高等院校录取的专科残疾人新生、35名高中在校残疾学生和5名幼儿园就读残疾儿童。三是配合曲靖市特殊教育学校开展0-16岁残疾儿童少年送教上门服务工作，共送教上门服务44人次；四是多形式开展职业技能和就业培训工作。举办了10期实用技术培训班，培训农村残疾人及其亲友266人次，占计划的106.4%；组织25名残疾人免费学习了电焊、电工、驾驶、盲人保健按摩等技术，占计划的100%，发放职业技能培训补贴5000元；利用分散和居家就业等形式，新增农村残疾人转移就业70人，占计划的100%；培育残疾人扶贫示范基地1个，带动11名残疾人就业；扶持残疾人自主创业、自谋职业20户（申报省级残疾人自主创业5户），补贴资金7万元，占计划的111%；五是开展盲人按摩店规范化建设提升改造工作。按每店补助1万元的标准，为1家盲人按摩店统一制作门牌标识、工作制度，配置店内设施、配发工作服。六是举办了一期按比例安排残疾人就业年审业务培训班，对全区规模以上企业法人和业务人员进行了培训。六是坚持按标准核发残疾人证。累计核发残疾人证5356人。

（五）抓质量促更新，圆满完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。按照全国残疾人基本服务状况和需求数据动态更新的部署和要求，区残联紧紧围绕更新时间段、更新内容、完成时限及动态更新质量控制等环节，认真开展动员培训、入户调查、数据录入、检查验收，完成了全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。共调查残疾人5360人，填写《残疾人登记表》5225份，其中入户调查5142人，电话调查83人，入户率98.41%。

　　(六)宣传工作进一步提升。一是扶残助残氛围日益浓厚。今年以来，区、乡残工委成员单位和有关部门充分利用春节、助残日、残疾预防日等节点，积极开展扶残济困送温暖活动。残疾预防日期间，着力宣传残疾预防知识，使广大公众能够识别主要致残风险，了解预防残疾的有效途径和方法；全国助残日期间，积极开展爱心助残和走访慰问活动，共发放辅助器具240余件，慰问金2万元，以及价值万余元的生活物资，使更多的残疾人享受到党和政府的温暖。二是宣传工作力度进一步加强。进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通，采取多种形式广泛宣传我区的残疾人工作，做到了报刊杂志上有文章，电视上有图像，广播上有声音。仅在区级以上新闻、媒体和报刊杂志上就刊播新闻信息和理论文章32篇（条）。其中，在中国残联网站登载理论文章1篇、信息15 篇（条），在曲靖日报、曲靖M马龙频道和云南省残联网站登载信息16篇（条）。

（七）挂钩扶贫工作进展顺利。选派1名驻村工作队员到扶贫联系点工作，单位全体干部职工（含康复中心）按每人1-2户的要求联系困难群众，并适时组织全体干部职工深入大庄居委会红石岩村22户帮扶对象家中，与贫困户交心谈心，了解所需、所想、所盼，查找贫困原因，探讨脱贫路径和措施，并认真填写脱贫攻坚扶贫手册，及时更新完善数据，做到大数据平台信息、脱贫攻坚先锋行动“党员干部结对帮户”责任安排表和党员干部结对帮扶实际信息“三者”相一致。同时，又安排 2名挂联干部遍访、回访贫困户。在认真走访、深入了解掌握情况的基础上，还积极帮助有劳动能力的贫困人口到温室养猪基地、蓝莓基地和花卉基地打工，增加收入。针对红石岩村群众普遍缺技术的问题，筹措了1万元实用技术培训经费拨付大庄居委会，以帮助解决在培训经费的燃眉之急。

（八）遵章守纪，扎实工作，胜利召开区残联第一次代表大会。6月11日-12日召开了区残联第一次代表大会。会议听取和审议了县残联第六届主席团和执行理事会工作报告,对残联过去五年的工作进行总结，提出了今后五年区残联工作的主要目标任务；选举产生了区残联一届领导班子和各专门协会组成人员。推举郭慈林、陈肖蓉、林智坤三位同志为曲靖市残联第五届主席团委员候选人，并讨论修改了《中国残疾人联合会章程》。

（九）自身建设进一步加强。坚持把“两学一做”、“ 挂包帮”“转走访”、创建全国文明城市、理论学习、机关党建、党风廉政建设、精神文明、普法、依法治理、保密、信访、信息、档案和巩固提升基层组织规范化建设成果有机结合起来，狠抓各项工作任务的落实，使干部职工的履职能力和服务水平得到了进一步提升。2018年6月，区残联、通泉街道残联被中共曲靖市委 曲靖市人民政府授予“2013-2017年残疾人工作先进集体”荣誉称号，原区地税局被中共曲靖市委 曲靖市人民政府授予“2013-2017年扶残助残先进集体”荣誉称号，纳章镇残联周芳被中共曲靖市委 曲靖市人民政府授予“2013-2017年扶残助残先进个人”荣誉称号，旧县街道残联彭树明和区残联董小陆、王军贤被中共曲靖市委 曲靖市人民政府授予“2013-2017年残疾人工作先进个人”荣誉称号，盲人保健按摩师杨云贵、肢体残疾人个体创业户彭文斌被中共曲靖市委 曲靖市人民政府授予“2013-2017年残疾人自强模范”荣誉称号。

四、 存在的不足与今后努力的方向

2018年，区残联虽然做了一些工作，取得了一定成效，但还存在一些需要克服和改进的短板问题，主要表现在：一是区残疾人托养中心建设缺口资金较大。二是人少事多，工作疲于应付；三是康复中心软、硬件建设滞后，难以满足精神病防治、残疾人康复训练与咨询等实际工作需要。在今后的工作中，区残联将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及中央、省、市、区有关残疾人事业发展的重大决策、部署，紧紧围绕“全面建成小康社会、残疾人一个也不能少”的目标，坚持以解决残疾人的基本需求和加强基层工作为重点，进一步改善残疾人的生活生存条件，努力实现残疾人生活水平不断提高、残疾人基本公共服务体系更加完善，推动残疾人事业再上新台阶。

曲靖市马龙区残疾人联合会

                            2018年12月10日