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社会评价材料
曲靖市马龙区人民法院2018年工作情况报告
2018年，曲靖市马龙区人民法院在区委的正确领导下，在市中院的指导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府的关心支持下，在区政协的民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，注重党的建设，认真履行法律职责，严格执行区委政府工作部署，为社会经济发展提供强有力司法服务和保障。
一、围绕全区经济社会发展大局，努力提升司法服务和保障能力
2018年1-11月，马龙法院共受理各类案件1505件，结案1308件，结案率86.91 %。
（一）加强刑事审判，维护稳定和谐的社会环境。1-11月新收案99件，结案 88件，结案率88.89 %，无超期羁押案件。扎实开展扫黑除恶专项斗争，审结全市第一件涉黑案件。严厉打击诈骗、非法集资案件，维护金融秩序稳定。强化未成年人犯罪预防和权益保障工作，组织法官到各乡镇、街道开展未成年人犯罪预防和权益保障工作。
（二）加强民事审判，维护诚信友善的社会秩序。1-11月新收民事案件888件，结案789 件，结案率88.85 %，其中调撤结案589件，调撤率74.65 %。以维护稳定和谐的家庭邻里关系为重点，加大巡回审判工作力度，倡导诚信友善的价值准则和团结互助的淳朴民风；以保护健康有序的经济发展环境为重点，积极引导构建诚信体系；以保障农民工合法权益为重点，注重民生权益保护。1-11月，巡回审判 17件，覆盖全区10个乡镇街道和部分村（居）委会。同时，为进一步提高巡回审判工作质量，满足人民群众对司法的新要求和新期待，区法院开展了“巡回审判庭审评比活动”，要求每位员额法官确定一件巡回审判的案件开展庭审评比，由评审团评委对庭审活动进行评价。
（三）加强非诉行政案件审查与执行，促进行政机关依法行政。自行政诉讼集中管辖改革后，马龙法院不再审理行政诉讼案件，只承担非诉行政案件的审查与执行工作。为此，马龙法院调整工作思路，将工作重点转移到对非诉行政案件的合法性审查和对行政机关行政行为的法律咨询服务上。1-11月，受理行政非诉案件 9件，结案9 件，向行政机关提供法律咨询服务21件次。
二、坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗，不断提升执行工作能力和水平
1-11月新收执行案件433件，结案398 件，结案率91.92%。
（一）争取区委政府支持，全力保障工作开展。区委办先后下发了《关于进一步加强和支持人民法院执行工作的通知》、《共同治理“执行难”工作领导小组的通知》，将二十余家政府部门和金融机构纳入成员单位，今年已多次组织召开执行联动联席会议，建立起了综合治理执行难大格局。法院党组已两次向区委政法委汇报执行工作，涉及两家房地产公司的系列执行案件也得到了区委政法委的高度重视，由区委政法委牵头成立工作组，专题研究解决两起系列案件。
（二）执行队伍力量得到强化。执行局人员已增加至16名，占法院编制的29.6%。员额法官2名，比例为12.5%，略低于审判庭法官的平均比例。22岁--50岁的干警14名，占87.5%。今年对7名干警进行了轮岗，安排3名司法警察常驻执行局，保障执行工作的正常开展。
（三）规范执行行为，切实破解执行难。
1、探索分段集约执行机制。为切实解决人民群众反映强烈的消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行等执行乱象，杜绝严重损害司法公信力的“人情案、关系案、金钱案”问题，在曲靖中院的指导下，马龙区法院探索建立分段集约执行工作机制，分别成立执行综合组、财产查控组、财产处置组和裁判组。执行综合组负责收案、网络总对总查控、发放执行通知书、分案、数据统计等工作；财产查控组负责对被执行人的财产进行查找控制；财产处置组负责对财产的处置和执行案款的兑现；裁判组负责对执行案件需要裁定的进行合议讨论，并及时作出裁定。在运行过程中，马龙区法院及时分析总结存在的问题，并及时调整思路，将原有的四个组调整为执行综合组、财产处置组和执行裁判组三个组，执行效率显著提升，并有效避免了消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行。
2、完善财产执行节点。一是对财产保全案件通过网络执行查控系统进行查控，并于5日内完成保全工作；二是在发放执行通知书的同时发出财产报告令，要求被执行人于规定时限内如实申报财产，并告知被执行人不如实申报财产的法律后果，对拒不申报的被执行人进行罚款和拘留；三是自立案之日起5日内进行网络查控和发布限制高消费令，要求对每件执行案件进行网络查控，对发现的财产及时进行控制，对当事人提供的财产线索必须自立案一个月内进行调查核实，调查属实的，须在10个工作日内采取强制措施；四是启用执行案款一案一账号，自6月25日所有执行案款全部进入新的执行案款账户，并要求执行案款于一个月内发放；五是将符合条件的287名被执行人纳入失信被执行人名单；六是规范使用执法记录仪，并将执法记录仪接入中院执行指挥中心平台，要求执行活动均需使用执法记录仪；七是所有执行案件全部纳入案件流程信息管理系统，强化完善信息录入，减少案件数据偏差。
3、阳光执行，提升司法公信。严格执行财产控制、处分告知规定，对查封、冻结、扣押、扣划、拍卖被执行人财产的，及时按照法律规定向被执行人发放裁定书。将案件执行情况及时告知双方当事人，并释明双方各自的权利义务。将执行裁判文书及终结本次执行程序裁定书在中国裁判文书网进行公开。
(四)开展执行专项行动。按照省高院的统一部署，集中开展了“利剑行动”、“云岭总攻”专项执行行动，执结案件263件，执结金额1732万元。同时，马龙法院还结合工作实际，组织开展了针对“老赖”的“夜袭行动”，查获老赖4名，执行案款12.1万元，司法拘留4人次；开展“涉金融案件专项执行活动”和“涉民生案件专项执行活动”，执结涉金融案件11件，执结金额126万元，执结涉民生案件47件，执结金额38.6万元； 16人因拒不履行或不如实申报财产被采取司法拘留强制措施。
三、以信息化建设为抓手，全面落实司法公开，促进司法公正
实现审判执行信息化。建成5个数字化法庭和1个数字化审委会，为构建网络化、智能化、阳光化的人民法院信息化体系奠定坚实基础，做到审判执行全信息录入，案件影像资料全程保存，审判执行信息化基本实现。
实现司法公开便民化、透明化。加快推进诉讼服务中心升级改造，完善便民利民司法举措，让“一站式”诉讼服务提质增效；建成并投入使用月望巡回审判工作站，努力实现当地群众司法服务需求；与司法局沟通，加强法律援助法院工作站律师值班制度，努力为当事人提供及时、便捷的法律援助；强化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开平台建设，在5个数字化法庭中全部安装庭审直播软件系统，1-11月在中国庭审公开网进行直播287件，418份裁判文书录入中国裁判文书网上网公开，审判流程、执行信息实时公开，司法公开透明化基本实现。
实现审判管理智能化。充分发挥审判管理系统和执行管理系统的功能，对案件立案、分案、审判、执行管理、案件督办、统计分析等实行数据化管理，院长、副院长、庭长对各自权限范围内的案件数据实时查看并跟踪问效，对未制作电子卷宗、临近审限未结案件、信息录入不全等自动提醒，大量的案件信息集成数据化管理，审判管理智能化基本实现。
四、深化司法体制改革，全力提升审判质效
司法责任制得到有效落实。员额法官全部配置在办案一线，完成9名编制外书记员转聘工作；院庭长不再签发未参审案件，合议庭、法官的办案主体地位得到确立；制定了《马龙县人民法院院庭领导办案暂行规定》，规定院长年办案数不低于6件，副院长年办案数不低于20件，执行局长年承办执行案件不低于20件，庭长与所在部门的员额法官办理同等数量的案件，实现院庭长办案常态化；成立专业法官委员会，严格控制审委会讨论案件数量，让审理者裁判，由裁判者负责。
2019年工作计划
2019年马龙法院工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，全面加强队伍建设，认真履行审判执行职能，不断强化内外监督，勇于担当、奋发有为，积极履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。
（一）围绕坚定法治理想信念，抓好学习宣传贯彻党的十九大精神这一任务。充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，认真学习领会、全面准确把握党的十九大精神，切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期人民法院的首要政治任务来抓。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作，将学习贯彻十九大精神转化到具体的执法办案行动中，落实到审判的每一件案件中，忠实履行法律赋予的神圣职责，公正司法，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，奋力开创新时代法院事业新局面。
（二）围绕维护社会大局，抓好执法办案这一要务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党委政府的中心工作抓好审判执行工作，依法严厉打击犯罪，妥善处理民商事纠纷，强化行政审判工作，坚决打赢基本解决“执行难”这场硬仗，营造良好法治环境，用崭新的司法业绩为马龙经济社会发展提供更加优质高效的司法服务和保障。不断探索和创新多元化解决纠纷机制，积极参与社会综合治理和平安马龙建设，讲好马龙法治故事。
（三）围绕公正司法目标，抓好司法为民这一举措。在狠抓执法办案第一要务的基础上，进一步拓展司法公开的深度和广度，积极开展院领导接待日、法院公众开放日、庭审直播、巡回审判等活动，切实增强审判执行工作透明度，确保司法权在“阳光”下运行。充分发扬司法民主，认真倾听群众呼声、听取意见建议，自觉接受监督，共同维护社会公平正义，更好地回应社会关切。进一步深化司法为民，积极参与社会综合治理，落实便民服务措施，维护和保障人民群众权益，全面提升司法公信力。
（四）围绕司法体制改革任务，抓好司法责任制这一关键。加强对司法体制改革新情况新问题调研，着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,在新的起点上推动司法体制改革向纵深发展。深化司法体制综合配套改革，确保改革政策落实到位、改革红利释放充分、改革效果明显提升。及时研究解决审判团队建设、员额法官业绩考评等工作中出现的新情况新问题，健全完善科学合理的司法人员管理机制，确保司法责任制改革各项政策精准落地，进一步巩固和完善司法体制改革成果。
（五）围绕“智慧法院”建设，抓好基础设施建设这一保障。加快推进智慧法院建设，着力在业务办理网络化、司法公开透明阳光化、司法服务智能化等方面实现更大提升，着力构建人力和科技深度融合的司法运行新模式，不断提高审判体系和审判能力现代化水平。加强基础设施软、硬件建设，继续完善诉讼服务中心升级版建设。积极开展信息化业务培训，加强审判流程信息、裁判文书公开、执行信息公开、庭审直播等四大平台应用，以及智慧审判系统、诉讼服务平台应用。
（六）围绕全面从严治党要求，抓好队伍建设这一根本。坚持党建引领带队伍促审判，强化司法作风常态化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。加强意识形态工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实全面从严治党“两个责任”要求。积极参与全国文明城市创建，深入推进精准帮扶工作，不折不扣完成脱贫攻坚目标任务
2018年12月5日
滇公网安备53032102000038
