曲靖市马龙区住房和城乡建设局2018年度工 作 情 况 报 告

社会评价材料

曲靖市马龙区住房和城乡建设局2018年度

工 作 情 况 报 告

2018年以来，区住房和城乡建设局抢抓撤县设区和“麒沾马”一体化发展的重大机遇，紧紧围绕把马龙建设成为“休闲、宜居、宜业”的城市目标，加快城市基础设施建设，麒马大道、龙湖公园等重大项目相继落地开工，初步形成了生态、休闲、康体、宜居、宜业的城市发展格局，城市建设管理再上新台阶。

一、2018年经济指标完成情况

2018年，区住建局经济工作以项目建设为抓手，以招商引资为动力，以产业转型为重点，在经济萎缩、房地产业下滑的不利形势下，主动应对经济发展新常态，坚持项目储备与项目推进相结合，在提升服务水平上下功夫，举全局之力，努力完成全年固定资产投资和招商引资目标任务。一是强化领导、明确责任。成立了由局长任组长，各位副局长任副组长，相关科室负责人为成员的固定资产投资和招商引资工作领导小组，并制定了实施意见，从责任领导、目标任务、完成时限等方面作了具体要求，做到了目标明确、措施具体、责任到人，为固定资产投资和招商引资工作的顺利开展奠定了坚实基础；二是思路明确，保障到位。积极从人力、物力和财力等各个方面予以充实保障，确保了工作的顺利开展；三是主动作为，优化服务。明确专人，主动服务，做到当天的事当天办，能办的事及时办，力促各项指标顺利完成。具体情况如下：

城市基础设施和房地产投资完成情况：截至目前,已完成城市基础设施建设和房地产开发投资17.03亿元。其中：城市基础设施建设完成投资9.18亿元。房地产开发投资完成7.85亿元。预计1-12月份完成城市基础设施建设和房地产开发投资22亿元。其中：城市基础设施建设完成投资12.15亿元。房地产开发投资完成9.85亿元。

建筑业总产值完成情况：建筑业企业累计完成建筑业总产值11.49亿元，完成全年目标任务数20.8亿元的55.24 %。预计1-12月份完成建筑业总产值21.5亿元,完成全年目标任务数20.8亿元的103.37%。

二、城乡建设工作

（一）城市重点项目进展情况

2018年，区委、区政府确定了包括道路、公园、社会事业、房地产等38个城市重点建设项目，计划总投资78.76亿元,年内计划完成投资20.19亿元以上。其中城市基础建设项目22个，计划投资34.89亿元；房地产项目4个，计划投资7.2亿元；其他项目12个，计划投资36.67亿元。目前，38个项目中已开工项目19个(城市小游园建设、规范县城牛羊屠宰、烧烤点规范整治、美食文化街改造提升工程、城市公厕新建及改造工程建设、姚家园森林公园、曲靖市马龙区人民医院住院综合楼建设项目、马龙一中普通高中建设攻坚计划项目、金叶路道路建设工程、同起路建设、麒马大道建设项目、龙湖片区基础建设项目、马龙水景生态.水岸佳园建设、世纪新景盛水湾、水景生态域·公园里、马龙区城交通信号灯标识、标牌项目、沈家山森林公园一期改造项目、马龙康华骨科医院、龙溪农贸市场)，已完成投资9.78亿元。

（二）创文工作

按照职责分工，城市基础设施与城乡环境综合整治专项工作组在区住建局，抽调4人专门负责处理创文日常工作，先后制定下发了《曲靖市马龙区创建全国文明城市基础设施与城乡环境综合整治工作组实施方案》、《曲靖市马龙区创建全国文明城市基础设施与城乡环境综合整治工作组2018年实地测评工作任务明细分解方案》等创文专项组相关文件、明确了工作目标、内容及要求，将各项目标任务及时分解到各成员单位，及时召开了动员会、任务交办会、每周召开专项组创文工作例会，上报阶段性材料，走访了包保社区，并安排专人负责定期走访联系，及时对接包保任务的落实和各项工作的有序开展。

一是认真贯彻落实市、区创文工作要求，组织职工开展好“清洁家园·文明出行”志愿者服务活动，并抓好包保责任区清洁卫生、包保社区创文工作，与社区共同研究创文工作，研究解决盛家田坡头脏、乱、差治理办法。二是严格按照测评要求，完成单位包保的59个小区、城市主次干道公益广告、城区建筑围挡社会主义核心价值观公益广告、公园、广场的公益广告制作安装；三是抓好8座志愿者服务站建设，完成城市道路修复工作；四是完成公交车站台公益广告氛围营造工作，公交车语音播报系统已全部安装完毕，并开始运行；五是新建5个公厕，已完工1个，正在建设4个，迎宾广场1个，龙溪路鲶鱼湾1个，滨河北路（净水湾小区旁）1个，沈家山南路1个正在建设。

（三）城乡人居环境提升工作

一是全面完善管理机制，建立健全“两项制度”、“两支队伍”。全区10个乡镇（街道）“两项制度”、“两只队伍”建设全覆盖，全区整合组建综合执法队伍10只165人，集镇保洁队伍10只100余人;二是持续推动治脏治乱治违专项整治。在城市，以创建全国文明城市为统领，抓好国家卫生城市、国家园林城市复查工作，积极争创国家平安城市、省级森林城市。着力实施交通畅通、绿化、亮化、美化净化、市容市貌整治四大工程。在乡镇集镇，围绕集镇建设特色化、打造多元特色小镇的思路，深入开展治脏治乱治违专项整治，截至目前，共开展市容环境卫生综合整治40余次，规范占道经营530余件，整治乱摆乱放950余件、乱搭乱建400件、乱写乱画600余件、乱泼乱倒2000余件。在村庄，持续规范村庄“三堆”，全面推行村庄保洁、垃圾收费、垃圾清运等制度，以制度促管理，确保村庄干净整洁；持续开展清洁农村水源、田源、家园行动；抓实村庄规划工作，现已全面完成50个村的规划编制工作。在公路路域周边和河道沿岸，全面开展“河长清河行动”，共投入9724人（次），机械及车辆447台次，清理河道190公里、垃圾684吨，恢复河道两岸生态28090平方米，清理沟渠300余公里，清除白色垃圾160余吨，清理区乡道路路边杂草370余公里；着力开展提质增绿，全面提升绿化美化质量。结合“森林马龙”建设，深入开展增绿补绿，强化绿化管养，重点对房前屋后、沿路、沿河、沿街，见缝插绿添彩，提高村镇绿化美化水平，全面提升生产、生活、生态环境质量。建成区绿地率达33.77℅，绿化覆盖率达38.52℅，村庄绿化率达到30℅以上；三是严格管控“两违”增量。年初由市国土资源局马龙分局招聘20人充实执法监察大队，组建了“两违”管控巡查执法队伍，建立健全了“日巡查、日通报、零增量”制度，有效地遏制了违法用地和违规建设行为的发生。同时，按照属地管理的原则，各乡镇（街道）严格按照标准对摸底调查处的违法违规建筑进行分类处理。

（四）保障房建设及棚户区改造工作

 一是完成2017年底受理的127户公租房、5户租赁补贴新增申请户的核查工作，并审核发放2018年1-9月份廉租住房租赁补贴64户，146人，发放金额141960元；二是完成了2017年腾退公租房的配租工作，通过申请，审核，符合条件的有121户，房源有55套，实际配租的有55户，轮候的有66户。三是完成2018年1月份到期的9户廉租房续租住户及9月份到期的160户公租房续租住户的核查工作；四是督促检查以前年度保障性住房及城市棚户区改造项目开工、竣工、建设管理等情况，协助建设单位办理保障性住房建设的各种手续，督促已竣工验收的保障性住房组织入住审核。截至目前，2015年至2016年城市棚户区改造项目建设累计完成投资69276万元，其中1至10月共完成投资12950万元。

（五）建筑行业质量安全生产工作

2018年，全区累计受监工程总数为53项，面积49.26万平方米，其中新开工43项，面积43.48万平方米。竣工验收备案30项，面积21.16万平方米。限期整改质量问题160多项，督促整改一般质量问题2200余项，签署工程质量终身责任承诺书43份，受理工程质量投诉2起，已处理完毕2起，项目经理扣分1人。目前全区工程质量始终处于受控状态，工程建设过程中的各类质量通病得到了有效控制，未发生过一起重大质量事故。截至目前，全区共受理安全监督项目 37 项，安全受监率 100% ，其中房屋建筑工程 29 个，建筑面积13.15万平方米，市政及其他工程项目 8个，工程造价共计 10.96万元。

（六）农村危房改造工作

一是抓好农村危房改造。2018年在市级下达任务后，及时安排布置各乡（镇、街道）再次核实2018年需实施农村危房改造的4类重点对象，经各乡（镇、街道）反复5次摸排、核实， 2018年马龙区4类重点对象危房改造2090户并已下达乡（镇、街道）实施。根据《曲靖市财政局 曲靖市住房和城乡建设局关于提前下达2018年4类重点对象农村危房改造计划任务及补助资金的通知》精神，对任务及资金进行下达。现已圆满完成建设任务。二是抓好非4类重点危房排查工作。根据《曲靖市住房和城乡建设局转发云南省住房和城乡建设厅关于迅速开展非4类重点对象农村危房存量核查的紧急通知》，区住建局组织辖区各乡镇在2018年3月30日上报的非4类其他农户信息采集表基础上，根据下发的《非4类重点对象危房电子信息采集表》进一步完善农户信息，上报省非4类危房存量7279户。2018年6月11日，按照区委、区人民政府安排，再次对上报数据进行核查，并对（1.已建有安全住房，危房未拆除的；2.为国家公职人员或直系亲属为国家公职人员的；3.老人和子女没有分户，老人居住危房，子女有安全住房的；4.拥有私家轿车或运营汽车的；5.在城镇拥有自建房或购买商品房的、经营用房的；6.在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的；7.房屋是危房，但长期在外务工，且有经济能力建房的。）7种情形的进行了标注。6月30日各乡镇上报非四类对象危房信息8018户，剔除7类情况后，居住在危房中的非4类对象为3767户，其中C级3232户，D级535户。2018年7月10日至8月2日，根据区委、区人民政府工作安排，区农危改领导小组办公室组织区住建、扶贫、民政、残联等部门组成5个工作组对6月30日乡镇上报剔除7种类型的3767户非4类对象信息进行复核、认定，通过逐户复核，信息符合2872户，信息不符895户。对信息符合的2872户农户进行住房危险性等级认定，认定C级2404户，D级468户；三是抓好农村危房鉴定工作。区住建局联系第三方房屋安全鉴定机构对全区已脱贫建档立卡贫困户1980户，预脱贫1043户，共计3607户开展房屋安全鉴定，对已脱贫建档立卡贫困户住房达不到安全要求立即组织整改。

（七）建筑业管理及招投标工作

2018年全区建筑施工企业达11家（其中贰级5家，叁级2家，砼2家，钢结构资质1家、电力施工资质1家，装饰装修1家）。全区共76个工程办理报建手续，审核发放施工许可证37本，完成房屋建筑和市政基础设施招投标项目154个。

三、党风廉政建设

2018年，区住建局党风廉政建设工作在区委、区直机关党工委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话和中央、省纪委全会精神，按照上级的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治和组织纪律，强化宣传教育，深化作风建设。把党风廉政建设融入业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中。

（一）完善机制建设，推进责任落实。一是抓好“一把手”的责任落实。继续落实全局中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。严格履行“一岗双责”；二是抓好责任制的分解与落实。认真落实《区2018年度落实党风廉政建设责任制考核办法》抓好责任的分解、落实情况的检查考核；三是完成了总支、支部的换届选举工作。

　　（二）培育廉政文化，浓厚廉政氛围。一是加强反腐倡廉宣传教育。二是认真开展党纪教育。认真组织开展党章及党的十九大、中央纪委全会等重要文件和会议精神的学习，提高党员干部的政治素养和理论水平。

（三）狠抓政风行风，优化服务环境。一是推进作风建设和廉洁自律；二是推进效能建设和责任追究。落实上级文件精神，深化行政审批制度改革，做到能改则改、能放则放、能转则转;三是推进群众工作和优质服务。重点解放思想上庸懒散、工作上蛮横硬、生活上奢靡贪的问题。

（四）深入开展“两学一做”学习教育。按照区直机关工委的要求，制定了《马龙区住房和城乡建设局党总支关于在全体党员中开展“学党章党规 、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案》，规范发放党费证、建立党费日、党员固定活动日等制度，教育引导党员按时足额交纳党费，充分发挥先锋模范作用。