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近年来，马龙区围绕创建云南省省级生态文明建设示范区、争当生态文明建设排头兵的工作目标，按照强内涵、重整体的工作思路，大力推进生态环境保护，大幅提高生态文明建设水平，产业发展环境承载能力更加强劲，经济社会发展的生态底色更加厚重。马龙生态良好，旅游资源丰富，环境空气质量优良率达99.72%、森林覆盖率达52.04％，被誉为“绿色天然氧吧、千年车水马龙”。2022年创成了省级生态文明建设示范区，2023年力争为国家级生态文明示建设范区。主要做了以下工作：
（一）胸怀国之大者，以最高的政治站位抓创建
马龙区2016年成立了由县（区）委书记、县（区）长任双组长，县（区）级相关单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室在市生态环境局马龙分局，高位统筹推进创建工作。先后制定了《马龙区各级党委政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》《马龙区党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》《曲靖市马龙区创建省级及国家生态文明建设示范区工作方案》《马龙区生态文明建设示范区规划（2021-2030年）》等系列指导方案，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，统筹全区力量抓创建。全区70个村（社区）获曲靖市生态村命名，10个乡镇（街道）全部创成省级生态乡镇（街道），创成绿色学校93所、园林单位43家、园林小区9家。
（二）牢记为民宗旨，以最严的管控措施强保护
以“三大战役”和“七个标志性战役”为抓手，从严监管、从实整治、从细保护，坚决筑牢发展的生态屏障，牢牢守护最普惠的民生福祉。严格执行环评审批和排污许可证统筹监管，严格专项整治挥发性有机物（VOCs）污染排放，严格管控治理建筑工地扬尘，大力推广清洁能源和秸秆综合利用，蓝天保卫战纵深推进。划定1个城市集中式、5个“千吨万人”、7个乡镇集中式饮用水水源地保护区，面积达139.727平方公里、占国土面积的8.66%，对马龙河、红桥河、龙洞河、西河等重点流域开展水环境调查，实施了车马碧水库径流区水环境综合治理，马龙河2021年被评为云南省“美丽河湖”，碧水保卫战提质增效。逐级签订《土壤污染防治目标责任书》，实施化肥减量化行动，做好土壤污染重点监管企业环境监管；完成王家庄历史遗留炼锌废渣环境问题整改，净土保卫战成效明显。坚决落实河（湖）长制、长江“十年禁渔”等工作要求，持续推进马龙河径流区污染防治和水源地生态环境保护，累计投入资金1.38亿元，治理水土流失面积460平方公里，减少坡耕地面积14078公顷、荒山荒坡面积7346公顷，森林覆盖率提高到52.05%，七个标志性战役成果丰硕。
（三）坚持绿色低碳，以最低的能耗强度育产业
坚持保护与发展并重，推进产业绿色转型，着力构建资源节约利用、产业循环发展的现代产业体系。工业方面。马龙工业园区规划总用地面积28.03平方公里，共有规上工业企业46户，其中，国家高新技术企业9户、省级科技型企业26户、专精特新“成长型”企业5户、小巨人企业3户。红桥片区以医疗器械、智能制造、五金制造为主导产业，已落地企业73户，其中，医疗企业7家、五金制造企业62家，五金制造企业已投产26家。鸡头村片区以新型钢铁材料为主导产业，总投资86亿元的呈钢钢铁260万吨转型升级项目已投产，节能环保设施投入达15亿元、占项目总投资的17.5%，万元GDP能耗下降25.6%，颗粒物、氮氧化物、二氧化硫排放分别下降55.74%、38.87%、20.08%。其中，曲靖市马龙区耀呈物资综合利用有限公司年处理110万吨钢渣水渣生产线，项目投产后实现高炉矿渣、转炉钢渣等固废资源100%回收利用，打造了一条集废弃物综合利用、安全处置和资源循环开发的绿色产业链。通泉片区以硅光伏及新能源配套为主导产业，海生润玻璃产能占全省51%，现已集聚玻璃深加工企业6户，2条140吨/天工业用平板玻璃和年产150万吨光伏玻璃项目前期工作稳步推进。农业方面。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，牢牢守住56.7万亩耕地红线，划定粮食生产功能区23万亩，建成高标准农田11.3万亩，稳定粮食播种面积45.6万亩。不断加大科技投入，持续推动烤烟产业巩固提质，聚焦“一牛一果一花”，全产业链打造全省一流的肉、果生产加工基地，推进肉牛、苹果、花卉产业规模化、品牌化发展，生猪、肉牛规模化养殖率分别达62.95%、42.8%，完成水果种植7万亩、花卉种植3万亩，128家生产经营主体纳入国家农产品质量追溯平台，全区“三品一标”保有量达48个。商贸物流方面。按照“仓储先行、加工支撑、贸易融通”的思路，坚持三产联动、龙头带动，促进物流业与先进制造、现代农业、城市商贸深度融合，启动了物流加工贸易一体化园区建设，滇中好运10个板块的相关项目有序推进，全市第一张“网络货运经营许可证”落地马龙。省级全域旅游示范区创建即将迎检，九曲文河文旅商业街引进商户16家，打造商业文化广场、历史文化广场、金池购物中心3个综合夜市，安厦财富中心、盛水湾云境、万璟山色时光二期等房地产项目稳步推进，房地产业健康平稳发展。
（四）统筹城乡发展，以最强的工作力度促融合
坚持把保障和改善民生作为城乡建设的最大追求，努力做到建设管理运营一体推进，新型城镇化和乡村振兴同步实施，城乡发展活力同步释放。以创建和巩固提升文明城市创建成果为统揽，大力开展“五大专项整治”、“十个专项行动”，在全市率先完成2000年以前老旧小区改造任务，拆违建绿3318㎡、拆墙透绿1920m，完成6个经营性停车场及15条道路1607个停车位“曲靖智停”的接入运营，投放互联网租赁自行车2000辆。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，实现省级卫生乡镇全覆盖，新建洗手台456座，消除旱厕498座，清除不文明投放垃圾点9556个。深入开展“干部规划家乡行动”，全区70个行政村（424个自然村）全面完成村庄规划编制，95%以上村庄生活垃圾得到有效治理，竹园村委会被评为全国文明村，马鸣社区创成省级美丽村庄，龙洞村、车章村等10个村被认定为省级森林乡村。乡村振兴“十百千”示范工程有序推进，确定区级乡村振兴示范村42个，云泉乡村振兴示范园入围全省乡村振兴示范园，大龙井社区被列为全省乡村振兴精品示范村。
（五）坚持典型引路，以最优的工作方法抓落实
一是在打造国家水土保持示范县中总结了工程建设和促农增收的经验做法。自1998年被列为“长治”工程重点项目县以来，累计投入资金1.38亿元实施小流域治理项目37个，水土保持率从65.8%提高到80.76％，2021被认定为全国34个国家水土保持示范县之一。在实施水土保持项目中，马龙区逐步总结形成了调动群众参与工程建设的村民自建模式、带动产业结构调整的以奖代补模式、低效用地向高效增收的发展模式。“十三五”期间，水土保持项目区共种植苹果476.26公顷，达产后年产优质苹果714.39万吨、年实现经济收入8572.68万元；共增产粮食289.53万公斤，人均增产36.8公斤、增收662.7元。二是在念好绿水青山“发展经”中实现了生态效益和社会效益双赢的目标。马龙区从2015年以来相继实施了“森林马龙”、“我为子孙留点绿三年行动”、“绿美马龙”等生态环境保护行动，全面推进“林长制”，累计完成义务植树345万余株、造林2.93万余亩，有效管护生态公益林55.36万亩，自然湿地保护率达33.77%，城市建成绿地率达36%，绿化覆盖率达40.87%，人均公园绿地面积达14.17平方米、公园绿地服务半径覆盖率达84.46%，城市重要饮用水源地森林覆盖率达84.35%，全区村庄林木绿化率达33.12%，交通廊道、水系廊道林木绿化率分别达98.28%和99.08%。优良的生态环境为马龙巩固传统产业优势地位，壮大苹果、蓝莓、肉牛等高原特色现代农业产业，发展康养游、休闲游、采摘游等新型业态，巩固脱贫成果衔接乡村振兴，提升全国文明城市建设水平提供了坚强保障。
滇公网安备53032102000038
