曲靖市马龙区审计局审计结果公告
中共曲靖市马龙区委2016年至2021年4月期间区
管党费的收支管理情况审计结果
2021年第9号
曲靖市马龙区审计局法规科 2021年11月18日
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定和《中共曲靖市委组织部关于进一步规范党费收缴使用和管理的通知》要求及中共曲靖市马龙区委组织部《关于对曲靖市马龙区管党费进行审计的委托书》(〔2021〕4号)的委托,马龙区审计局于2021年5月23日至2021年5月28日,对中共曲靖市马龙区委2016年至2021年4月期间区管党费的收支管理情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)中共曲靖市马龙区委党组织及党员基本情况
中共曲靖市马龙区委现有基层党委5个:马鸣乡党委、马过河镇党委、月望乡党委、纳章镇党委、大庄乡党委。党工委11个:烟草公司党工委、旧县街道党工委、王家庄街道党工委、张安屯街道党工委、鸡头村街道党工委、通泉街道党工委、工业园区党工委、区直机关党工委、区委教育机关党工委、区委卫生健康党工委、非公经济和社会组织党工委。党总支 103 个,党支部 787 个。共有党员 10089人,其中:妇女党员 2495 人,占比 24.73%,少数民族党员 714人,占比 7.08%。
(二)中共曲靖市马龙区委区管党费收支情况
1.2016年度党费收支情况
2016年全区党费总收入483.08万元,其中:党员交纳党费459.11万元,上级下拨22.45万元,其他收入1.52万元。全区党费总支出195.96万元,其中:上缴上级党费94.21万元,党员教育及培训支出70.75万元,党内表彰支出13.5万元,困难党员补助支出17.50万元。收支相抵,当年结余287.12万元,加上年结余270.15万元,年末累计结余557.27万元。
2.2017年度党费收支情况
2017年全区党费总收入322.19万元,其中:党员交纳党费184.39万元,上级下拨136.01万元,其他收入1.79万元。全区党费总支出436.30万元,其中:上缴上级党费32.26万元,党员活动场所建设288.00万元,党员教育及培训支出107.04万元,困难党员补助支出9.00万元。收支相抵,当年结余-114.11万元,加上年结余557.27万元,年末累计结余443.16万元。
3.2018年度党费收支情况
2018年全区党费总收入118.98万元,其中:党员交纳党费109.77万元,上级下拨7.66万元,其他收入1.55万元。全区党费总支出88.57万元,其中:上缴上级党费26.13万元,党员教育及培训支出41.34万元,党内表彰支出2.14万元,困难党员补助支出18.94万元,其他支出0.02万元。收支相抵,当年结余30.41万元,加上年结余443.16万元,年末累计结余473.57万元。
4.2019年度党费收支情况
2019年全区党费总收入106.01万元,其中:党员交纳党费73.91万元,上级下拨31.10万元,其他收入1.00万元。全区党费总支出282.31万元,其中:上缴上级党费15.99万元,党员活动场所建设支出232.50万元,党员教育及培训支出16.72万元,困难党员补助支出17.10万元。收支相抵,当年结余-176.30万元,加上年结余473.57万元,年末累计结余297.27万元。
5.2020年度党费收支情况
2020年全区党费总收入308.84万元。其中:党员党费交纳276.05万元(其中:各党支部党员党费交纳150.38万元、疫情防控党员捐款97.67万元、市委组织部党费补助2.00万元、区财政拨入26.00万元)、上级补助党费31.71万元、利息收入1.08万元。全区党费总支出253.57万元。其中:走访慰问党员支出21.94万元、党员学习教育培训支出28.49万元、其他支出0.35万元、补助下级党支部经费支出89.95万元(其中疫情防控23.00万元)、上缴上级党费支出112.84万元,收支相抵,当年结余55.27万元,加上年结余297.27万元,累计结余352.54万元。
6.2021年1至4月党费收支情况
2021年1至4月全区党费总收入27.84万元,其中所属党员党费收入3.24万元、上级党委拨入14.06万元、其他收入10.55万元(沈勇恩退回剩余党费0.10万元、党费基金户销户资金转入10.15万元、利息收入0.29万元)。全区党费2021年1至4月总支出83.79万元,其中:困难党员慰问补助14.94万元,老党员补助2.60万元,其他3.66万元,上缴上级党委34.72万元,补助下级支出-疫情防控经费27.87万元。收支相抵,本期结余-55.95万元,加上年结余352.54万元,累计结余296.59万元。
(三)中共曲靖市马龙区委区管党费管理使用情况
中共曲靖市马龙区委区管党费2016年至2021年4月的管理,实行专户、专账、专人管理。财务核算管理上,2016年至2019年实行手工记账管理、2020年后实行电算化管理,财务核算软件为“金蝶-Kis”正版软件。财务支出管理上,实行分级管理,即:支出金额0.5万元以下的由分管财务的副部长“一支笔”审批;支出金额0.5万元以上的由分管财务的副部长提交“部委会”集体讨论决定列支。
审计结果表明:自2016年以来,中共曲靖市马龙区委组织部把党费工作作为增强党性、加强组织观念、保持党员先进性的重要内容,持续从教育培训、健全机制、规范程序等方面用力,不断规范党费收缴、使用及管理,切实增强党费管理时效和质效。建立了相应的党费管理办法、清理收缴党费方案、补缴党费使用方案等,能够按照《党费管理办法》对马龙区党费的收缴、管理及使用情况进行会计核算,会计核算也基本能够按照《党费会计核算办法》和《会计基础工作规范》的要求进行,会计资料基本真实地反映了马龙区的党费收缴使用情况,收缴的党费能够专款专用,基本用于党员活动场所建设支出、党员教育及培训支出、基层党组织建设和老党员、生活困难党员补助等,无截留、挤占或挪用党费情况,但也存在财务核算不太规范的情况。
二、审计建议
针对财务核算不太规范的问题,提出以下审计建议:
(一)建议中共曲靖市马龙区委组织部按照《党费会计核算办法》《会计基础工作规范》和《政府会计制度》的要求对党费收支管理规范明细账核算。
(二)建议中共曲靖市马龙区委组织部督促各所属党(工)委对组织部下拨到各所属党(工)委又转拨到村委会和企业的党费使用情况进行监管,保证下拨党费按照规定的用途使用。
(三)建议中共曲靖市马龙区委组织部加强对区管党费财务档案的管理。每年度末必须建立会计报表、总账、明细账,现金日记账、银行存款日记账,会计凭证等纸质会计核算档案,同时备份财务电子数据保管。