马龙县环境保护局2018年部门预算编制说明
目录
第一部分 马龙县环境保护局2018年部门预算编制说明
第二部分 马龙县环境保护局2018年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、部门政府采购情况表
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
一是贯彻实施国家、省、市环境保护局法律法规和方针政策;制定马龙县相关规范性文件,并监督实施;组织对重大经济和技术政策、发展规划及重大经济开发计划进行环境影响评价;编制全县环境规划、计划和环境功能区划;参与制定全县国民经济发展的中长期规划及有关专业规划;审核、审查城镇建设规划的环境保护内容;组织拟定和监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划。二是统一监督管理全县大气、水体、土壤、噪声、振动、电磁辐射、固体废物、放射性物质、有毒化学品以及机动车尾气等污染防治工作,对辖区内污染源和污染治理设施的运转情况实施监督,组织环境综合整治定量考核;协调解决全县跨行政区域的重大环境问题;依法组织调查处理本辖区内重大环境事故和生态破坏事件;负责县域内环境监理和环境保护行政督察。三是统一监督管理全县自然生态保护工作;统筹规划全县自然保护区;制定全县自然保护区管理办法和制度。四是依法执行排污收费制度,做好全县排污费征收、管理和使用工作。五是组织编制环境质量报告书,发布县环境状况公报,定期公布重点区域和流域环境质量状况。六是组织辖区内环境保护执法检查。七是审批全县范围内的建设项目环境影响报告书(表)、登记表,对项目实施“三同时”监督管理和环保设施竣工验收管理。
(二)机构设置情况
我局共设置办公室、污染控制股、环评股、自然保护股、法规宣教股、总量控制股6个职能股室,下设环境监察大队,环境监测站两个事业单位。其中:环境监察大队属于参公管理事业单位,环境监测站是财政全额拨款事业单位。
(三)重点工作概述
1、做好中央及省委、省政府环境保护督察组反馈问题的整改工作。按照《马龙县贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案》,督促做好中央环境保护督察组反馈意见问题整改落实工作。
2、努力完成主要污染物减排任务。按照上级部门下达的减排任务,强化结构减排、工程减排与管理减排,加大对企业污染排放监管,做好工业污染源全面达标排放工作。
3、切实抓好重点流域水污染防治工作。一是加强马龙河流域工业企业环境监管,严厉打击违法排污行为。二是加强县城及集镇集中式饮用水源地环境监管,保持饮用水源地水质稳定达标。三是按照河长制要求,开展好地表水水质监测工作。四是开展好全国第二次污染源普查工作。
4、强化环境执法监管。一是加强网格化管理,实现层层监管、时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效。二是全面落实“双随机、一公开”制度,将辖区内工业污染源实行分类管理。三是积极组织开展环境执法培训、环境执法大练兵、环保专项执法检查等活动,提升环境执法队伍工作的规范性、准确性和有效性,加强自身执法队伍业务能力。
6、认真开展好县域生态环境质量监测评价与考核工作。按照《马龙县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案》(马政办发[2015]180号)要求,做好县域生态环境质量监测工作,提供科学权威的水、大气、重点污染源排放等监测数据,为县域生态环境质量评价与考核工作提供依据。
(六)积极配合省、市开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革工作。按照省、市相关要求,待改革方案出台后,积极配合开展监测监察垂管工作。
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位1个;非参公管理事业单位1个。截至2017年11月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制27人,其中:行政编制 7人,事业编制20人。在职实有22人,其中: 财政全供养 22人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
离退休人员 3人,其中: 离休 0人,退休 3人。
车辆编制2辆,实有车辆2辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2018年部门财务总收入 378.29万元,其中:一般公共预算财政拨款378.29万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转0万元。
(二)财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入 378.29万元,其中:本年收入378.29万元,上年结转0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款378.29万元(本级财力378.29万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出 378.29万元。财政拨款安排支出 378.29万元,其中,基本支出378.29万元,项目支出0万元。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组,主要用于社会保障和就业支出58.41万元;医疗卫生与计划生育支出24.60万元;节能环保支出273.41万元;住房保障支出21.78万元。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组:(其中:基本支出378.29万元,项目支出0万元),工资福利支出355.16万元,主要用于职工工资、奖金津贴补贴、社会保障缴费、住房公积金等,商品和服务支出18.81万元,主要用于办公经费及公务接待费、公务用车运行维护费和公务交通补贴等支出,对个人和家庭的补助支出4.32万元主要用于退休人员生活补助支出;
五、省对下专项转移支付情况
我局没有省对下专项转移支付。
六、政府采购预算情况
2018年度我单位无政府采购项目。
七、预算收支增减变化情况说明
(一)人员工资增加;
(二)一般公用经费增加;
(三)由于我单位项目支出纳入财政转移支付大盘子,我单位不涉及项目支出的预算编制,和以前年度相比减少项目支出75万元。
八、其他公开信息
(一)专业名词解释
污染物: 在特定的环境中达到一定的数量或浓度并持续一定实践,有易变性,发生一定的转化,进入环境后能够直接或间接危害人类的物质。
生态环境:生物和影响生物生存与发展的一切外界条件的总和。由许多生态因素综合而成,其中非生物因素有光、温度、水分、大气、土壤和无机盐类等,生物因素有植物、动物、微生物等。在自然界,生态因素相互联系,相互影响,共同对生物发生作用
(二)机关运行经费安排
我局2018年机关运行费(2110101)支出18.81万元,其中5.25万元主要用于办公经费及公务接待费;3万元公务用车运行维护费;10.56万元用于公务交通补贴等支出,(2080501)对个人和家庭的补助支出4.32万元主要用于退休人员生活补助支出。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。