2024年5月12日,中央第七生态环境保护督察组转交马龙区第三批编号X3YN202405110011的群众举报件,举报件内容为：曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂2007年建设，并办理了有关手续。2020年该企业被划入上西山水库饮用水水源地二级保护区，导致无法办理技改项目环评手续和排污许可证。根据《中共曲靖市马龙区委办公室曲靖市马龙区人民政府办公室关于印发〈曲靖市马龙区第三轮中央生态环境保护督察交办群众投诉举报问题整改方案〉的通知》（马办发〔2024〕19号）文件，区工信局高度重视，严格按照整改方案中明确的整改目标、整改措施、整改时限，对标对表、逐一进行整改，确保问题整改到位。曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂投诉举报问题已完成整改，现将整改完成情况进行公示，详细内容如下：

曲靖市马龙区关于中央第七生态环境保护督察组转办的第三批编号X3YN202405110011
生态环境问题整改报告

曲靖市工业和信息化局：

2024年5月12日,在收到中央第七生态环境保护督察组转交的第三批编号X3YN202405110011的群众举报件后,马龙区人民政府高度重视,及时制定整改方案措施,对标对表、逐一进行整改。目前，该问题已完成整改。现将整改落实情况报告如下：

一、反映问题

受理编号：X3YN202405110011

举报件内容为：曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂2007年建设，并办理了有关手续。2020年该企业被划入上西山水库饮用水水源地二级保护区，导致无法办理技改项目环评手续和排污许可证。

二、基本情况

曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂位于马龙区鸡头村街道大半个山,统一社会信用代码：91530304MA7KMA7RXCD1J,2007年建设一座26门轮窑，设计年产能3600万块标砖，于2007年6月25日取得原马龙县环境保护局关于该项目环境影响报告表的批复（马环监许准〔2007〕8号），于2008年8月7日取得验收批复（马环验〔2008〕5号）。原项目已办理排污许可证，许可证号：53032110000078C0056Y，2017年12月31日到期后没有办理延续手续，2020年办理新版排污许可证过程中因企业位于饮用水水源二级保护区内不能办理。2020年初技改拆除26门轮窑，新建年产9000万块标砖隧道窑页岩砖生产线，于5月建成投产。

举报件分类：举报问题位于我市马龙区，按行业类型属于其他；按污染类型属于其他污染；按区域分布属于农村；按利益关系属于其他；按群众身边，属于其他；按照分类办理要求，属于涉及规划政策方面问题。

三、调查核实情况

2024年5月12日,接到举报件后,市人民政府、市工信局、马龙区人民政府高度重视督察组交办群众举报件调查处理工作。市委常委、市人民政府常务副市长龚加武、区委书记孙竹祥、区委副书记、区人民政府区长玉燕叫、区委常委区人民政府常务副区长冯中雁分别到实地调研群众投诉举报问题办理情况，要求坚持问题导向,正视问题,全力整改，高质量办理群众投诉举报问题,及时回应群众关切。具体情况如下：

经现场核实：举报内容涉及1个问题，1个问题属实，整体上属实。马龙区昌隆页岩砖厂2007年建设，取得项目环境影响报告表的批复（马环监许准〔2007〕8号）和验收批复（马环验〔2008〕5 号 ），但原项目办理的排污许可证 （ 53032110000078C0056Y）已过期。2020年11月《云南省生态环境厅关于批复曲靖市麒麟区珠街街道角家龙潭等87个集中式饮用水水源保护区划定方案的函》（ 云环函〔2020〕577号）将上西山水库划为集中式饮用水水源地。马龙区昌隆页岩砖厂根据2020年1月10日曲靖市工业和信息化局、曲靖市生态环境局、 曲靖市应急管理局联合印发《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的通知》（ 曲工信〔2020〕4号）要求开展转型升级相关工作并于2020年5月完成转型升级。但由于企业位于上西山水库饮用水水源地二级保护区内，转型升级项目无法办理环评手续、排污许可证、采矿许可证和安全生产许可证，2024年4月10日曲靖市生态环境局马龙分局对该企业未批先建等环境违法行为进行立案调查，向该企业下达了《曲靖市生态环境局责令改正违法行为决定书》，责令企业立即停止违法行为，建设项目不得擅自投入生产。

四、整改措施

（一）依法依规引导昌隆页岩砖厂关停退出，妥善解决砖厂存在的历史遗留问题。

（二）对位于上西山水库饮用水水源地二级保护区内的马龙区宏兴煤矸石新型建材厂、云南新贵昱混凝土有限公司、马龙县宏光煤矸石砖厂（已拆除）三家企业同步开展依法依规引导关闭退出工作，彻底解决上西山水库饮用水水源地环境风险隐患。

五、整改完成情况

（一）依法依规引导昌隆页岩砖厂关停退出，妥善解决砖厂存在的历史遗留问题（已完成整改）。

整改完成情况：曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂于2025年6月25日关停，该企业退出市场，彻底解决上西山水库饮用水水源地环境风险隐患历史遗留问题。

（二）对位于上西山水库饮用水水源地二级保护区内的马龙区宏兴煤矸石新型建材厂、云南新贵昱混凝土有限公司、马龙县宏光煤矸石砖厂（已拆除）三家企业同步开展依法依规引导关闭退出工作，彻底解决上西山水库饮用水水源地环境风险隐患（已完成整改）。

整改完成情况：马龙区宏兴煤矸石新型建材厂、云南新贵昱混凝土有限公司、马龙县宏光煤矸石砖厂（已拆除）先后于2025年10月26日前关停，企业退出市场，彻底解决上西山水库饮用水水源地环境风险隐患历史遗留问题。

           曲靖市马龙区工业信息化和科技局

                   2025年10月30日